あなたは地方の販売代理店の総務課長です。本社ビルは、人口15万ほどの小さな都市の郊外にあり、周りは古くからある住宅と新しく建てられた住宅が混在している住宅地です。本社の建物は鉄筋コンクリート3階建てで、1階は倉庫とガレージ、2階と3階が事務所になっています。建物の前面は片側1車線で歩道がない道路に面しており、左右は商店、裏側は複数の住宅と接しています。
ここには公共交通機関がなく、交通が不便なのでほとんどの人は車通勤です。本社の従業員は60名くらいいますので、歩いて2分ほどのところに駐車場を借りています。

ある朝のこと、倉庫係の主任が血相を変えてあなたのところにやってきました。
「総務課長、またガラスが割られました」
「またかよ、怪我はなかったの？　商品は大丈夫？」
「夜だったので怪我人はいません。商品も大丈夫ですが、割られた窓の周囲はガラスの破片が散乱していて大変です。それに、あのガラスは一枚何万もしますね」
「石かなにか見つかったの？」
「へい、握りこぶし大の石が見つかりました。石があった所と割れたガラスの位置関係から見ると、Aの方角ですね」
「とりあえず、警察には通報しておく。ガラスの修理は今日中になんとかしよう。割られたところは今度は網入りのガラスにしよう。といっても他のガラスまでは交換するわけにはいかないなあ〜」
実をいって、ガラスが割られたのはここ数か月で3度か4度になるはずです。
本社の裏側は４軒の住宅と接しているのですが、その中のA氏とは以前からトラブルがありました。
3年ほど前のこと、A氏宅の高価な盆栽が枯死したと当社に苦情がありました。話によれば先祖から伝わっている代物とかで数百万もするものだという。それが当社のエアコン室外機の熱気で枯れてしまった。だから損害賠償しろという。
調べてみると室外機の排気は確かにA氏宅の方向を向いているものの、境界にはブロック塀があり、排気がそのままA氏宅に行くとは思えない。しかもA氏宅の塀側にある植木は枯死したり、弱っているものはなく、塀から4mほど離れた縁側そばに置かれていたその盆栽だけが枯死しているという状況だった。
そういう事情を説明してお断りすると、A氏は市役所に苦情を持って行った。しかし市の担当者も現場を確認してエアコンと枯れたのは無関係だろうとA氏に説明した。
最初のうちA氏は裁判を起こすと言っていたが、市役所が受け付けなかったのでさすがに裁判にはしなかった。
その後、当社も後々問題が起きないように、エアコン室外機の排気を横に出さないように、囲いを設けて上方に排気するようにした。
その後A氏は、エアコンの音がうるさくて眠れないと市役所に苦情を言った。市役所は騒音計を持ってきて、数日間昼夜の騒音を測定したが、そもそも夜間はエアコンが動いていないし、昼間も道路の車の走行音などよりも小さく、市の規制基準よりはるかに低かった。
ということで市はそれも受け付けなかった。
ところがまた問題が起きた。
実は当社が借りている駐車場はA氏宅をはさんだ向こう側にあるのだ。それで残業後に帰るときの車の音がうるさいと市に苦情を言ってきた。確かに繁忙期には10時や11時に退社する人もいる。A氏は娘が大学受験なので、もし入試に不合格だったら当社と市の責任だと市に文句を言ったという。だが駐車場には近所の人たちも大勢車を置いており、当社ばかりではないだろうと市の担当者はやんわりとA氏をいさめた。

住宅		住宅	住宅	住宅	住宅	住宅
住宅			駐車場			住宅
住宅		住宅	Ａ氏宅	住宅	住宅	住宅
商店		商店	販売会社（当社）
			道　路
商店		商店		商店	商店	商店

そしてここ数か月、夜に当社の住宅側の窓に石を投げて窓を割られるということが時々発生している。今までのところ1階の窓であり、倉庫なので通常は人がいないからまだ問題が起きていないが、2階や3階に投石されると事務員が怪我をする恐れがある。
当社の状況であるが、建物、敷地とも自社のもので簡単には移動できない。また今までの苦情は当社に責任があるとは言えず、対策がとりようないことから、どうしようかと困惑している状況である。 ともかくこのように投石され窓が割られるという事態が続けば、万が一怪我人や商品に被害が出ることも懸念され、更に今後エスカレートしないとも限らず、あなたは内心非常に困っている。
さて、どうしたらよいでしょうか。

この会社はハウジングやホスティングを行っている。
そんな言葉をご存じない方のために説明しますと、
情報化社会の時代においては各社ともネットワークにつながったパソコンとサーバーがなければ仕事ができない。しかしサーバーの管理は大変だ。外敵の侵入への対応、停電への対応、電力供給問題、その他もろもろ、それでインターネットが進んだ現在では、サーバーを自社内に置かずに専門業者が預かる仕事を始めた。これがハウジングである。そしてサーバーをそなえて、そのハードディスクの一部を貸し出すのがホスティングである。こうなると利用者はハードを持たなくて済む。
その代り、そういったサービスを提供する会社は、たくさんのサーバーの稼働、そしてサーバーたちに気持ちよく動いてもらうために完璧な空調を備えなくてはならない。更に、万が一の、いや東日本大震災以降は百に一くらいになったが、停電に備えての自家発電装置、しかも安全にシャットダウンするだけでなく、電気が復旧するまでの数日は給電するための装置を備えていなければならない。
そういう会社は複数あるが、それがどこにあるかは普通は秘密にされている。なぜならサーバーテロだけでなく、リアルの武力攻撃対象になるからだ。だけどインターネットの幹線の近く、しかも多数のサーバーを置くために倉庫のような外観、大電力供給、自家発電装置などが必要で、そういう施設があるから見る人が見るとわかってしまう。

さて、あなたはそのハウジング会社の総務担当者である。
あなたには悩みがある。奥さんと仲が悪いとか、女性問題とか、健康問題ではない。もう何年も近所に住むある人からひっきりなしに苦情が来ているのだ。
その人ははじめは、トランスの音がうるさくて安心して生活できないといってきた。確かに特高受電施設には大きなトランスがある。当方としても気になり、騒音計で測定したが敷地境界では測定できるレベルではなかった。その旨回答すると、その人は区役所に苦情を持って行った。都の環境担当者がやってきて、超低周波も含めて昼夜連続測定したが、その結果でもバックグラウンドノイズ以上のものはなかった。
だがその人は、それでも納得しなかった。
そのためか、あるいは以前から入っていたのか、電磁波の危険を訴える団体と共に、機会あるごとにというよりも、ときどき当社と区役所に苦情を入れているのだ。
最近は一戸建ての自宅に立て看板を作って「電磁波危険　安全な生活を取り戻そう」などと大書している。
ハウジングというものはひっそりと存在していなくてはならないもので、ここにハウジングサービス会社がありますなんて言われたらお客も逃げていく。
本社から総務担当者のあなたに、速やかに当人との関係改善あるいはなんらかの対策をするようにとの指示がされている。 だが、良いアイデアはない。
名誉棄損などで訴えるということも頭に浮かぶが、余計悪い方にいくような気がする。
ご本人が神経質なためであれば医者でも紹介したいところだが、これも下手に提案すると余計悪化しそうだ。
当社が動くのはとんでもない大金がかかるし、ご本人に転居してもらうのも難しい。

さて、あなたはどうしたらよいでしょうか。

この会社は電気や機械工業用の部品材料を扱っています。商圏は北関東で本社が大宮に支店が各県に4か所あります。
あなたは営業部長です。最近は不景気で事業は非常に厳しい状況です。そして海外との競争でコストダウンも厳しく要求されていて、気が休まる時がありません。

ある朝、業界新聞を見ているとA社の電線の絶縁被覆にRoHS規制該当の物質が入っていたというニュースが載っていました。きっとそのメーカーの電線を扱っている会社は大騒ぎになっているでしょう。大変だなあと思いつつ、当社は大丈夫かと気になります。
部下に当社はA社の電線は扱っていないのかと聞きますと、扱っていないという答えでした。それを聞いてひとまず安心だなあと
午後一番に、その担当者が血相を変えてあなたのところにやってきました。
「部長、大変です」
「どうした？」
「今朝、部長にA社の電線を扱っていないかと聞かれまして、うちでは扱っていないと答えたのですが、一応取り扱っているメーカー各社に問い合わせしました。すると、B社から納入された電線の一部に、A社製が入っていたのがわかりました」
「なんでえ？　そんなのありか？　ULラベルとかチェックしてんだろう？」
「部長もご存じでしょうけど、コード類は当社を経由せずにメーカーからお客様に直送なんです。ですから当社では現物の検査はしていません」
「そうか、では混入したのはなぜなんだ？　安くするためにメーカー指定を無視したのか？」
「部長、B社の話では故意ではなく出荷時点の過失により混入したということです。
それと、もちろん現物がA社製ということは間違いないのですが、それにRoHS規制物質が入っていたかどうかは、現在B社がA社に問合せ中です」
「なるほど、対象ロットはわかるの？」
「対象のロットは先月A社が出荷したもので、当社のお客様8社に対して発送されています。ちなみにB社では当社からの注文だけでなく、他の代理店にも流れているような雰囲気でした」
「しかしB社もそういうことが分かっているなら、なぜうちに通知してこないんだあ？」
「まったくです。ただ電話口の向こうでも相当混乱しているようで」
「客はコードの現物や材質証明をチェックしないのだろうか？」
「わかりません、とにかくすぐに対応が必要です」
あなたの頭にはいろいろなことが浮かびました。これで当社はどうなるのか？　損害賠償請求が来るのか？　いやその前にお客様は製品を市場に出荷してしまったのか？　物の流れをトレースできるのか？　当社から人を出して選別などできるのだろうか？　変な話だが、当社経由ばかりでないとなると当社の責任は希薄になるだろうか？
「部長、大丈夫ですか？」
部下の声にあなたは現実に引き戻されました。
「すまん、関係者をすぐに集めて会議をしよう。今すぐに社内にいる営業関係を全員集めてくれ」

さて、どのような項目をどのように進めるか考えてください。
実をいって、RoHS対応がしっかりしている会社なら、この手順を決めているはずです。

この会社は、従業員50人規模の電材店である。ご時世であるので５年前ISO14001認証を受けた。営業はISO認証していないと商売に差支えがあるということで、背に腹は代えられないと身分不相応かという意見はあったが、認証を決定した。とはいえ、社員はだれもISOなど知らない。コンサルに依頼して、ほとんどがコンサルが書類を作ったりしたものが。
しかしその後、同業他社、特に同じくらいの規模の会社ではISO認証などしているところはなく、わずかにエコアクション21とかエコステージ認証している会社が見られる程度である。
ISOの維持費用もばかにならないし、それよりも毎年コンサルに支払っている金額はその数倍になる。社員は誰もISOの必要性を感じておらず、その仕事をしようとはしない。
しかしながら今までISO認証していますということをウリにしていたこともあり、認証をスパッと止めてよいものか社長も営業も決断できない。
あなたは総務課長で、ISO認証の担当だ。止める止めないを判断するための要素を上げて、その意味、重要性を考えてほしい。
課題は、止めるか継続することを決定することではなく、検討要素とその内容検討が課題である。

では軽い話を
あなたの勤める会社は人口8万の小さな都市にある、従業員30人少々の小さな代理店である。小企業ではあるが、歴史だけはあり、2年前創業70周年を祝ったところだ。建物も土地も自社のもので、盤石とはいえないが経営もほぼ安心できる状況だ。
あなたは総務課長である。とはいえ、部下がいるわけではなく、長年営業以外の庶務雑用を担当してきて、定年退職まであと数年となったあなたを、名前だけでもと社長が総務課長にしてくれたのである。
ともかく小さな会社で、まして営業以外の担当者などいるわけがなく、あなたは会社の営業と経理以外の諸事雑般を執り行っている。
母屋の脇に、スレートぶきの倉庫がある。倉庫とはいえ、母屋が狭く一部を会議室や更衣室にしており、最近省エネをせにゃならんと内装を変えて断熱を計った。
そのとき大昔からあったガラクタをだいぶ捨てた。なんだかわからない機械や、電気機械もあったが、建設業者に一切合切捨ててくれと頼んで処理した。
ガラクタを捨てて気分が良くなったのが本当のところだ。今、おおよそ20平米が開いたので、全体のレイアウトを見直そうと計画している。

電話が鳴った。
「市役所の環境課です」
「ハイ、なんでしょうか？」
「お宅さんから工事のときに廃棄物処理を委託したでしょう。その中にPCBトランスがあったのですよ。現物は産廃業者で見つかり、幸い中身は確保しました。
それに関して、ちょっと事情をお聞きしたいので市役所まで、大至急来てほしいのですが」
「はあ？　PCBってなんですか？」
「ご存じないですか。危険な物質なんです。そういうものは普通の廃棄物として処理してはいけないんです」
「すみません。いきさつがわからないのですが・・・」
そう言いながら、昔のことが頭に浮かんだ。入社したとき、1970年過ぎの頃だったか、自分が入社するのとすれ違いに退職した人から引き継ぎをしたとき、これはPCBが入っているトランスで、今は処理方法がなくて当分保管しておかなくてはならないと聞いたことを思い出した。
あれから40年、通常の仕事に関係なく、日々の仕事に追われてそんなことを忘れていた。いったいPCBってなんだ？　どんな扱いをすればよかったのだろうか？
「ともかく、PCB機器をそのように処理するのは重大な違反なのですが、それだけでなくお宅にはいろいろ問題があります。
まずこれは工事廃棄物ではないので、工事業者に依頼するのは違反です。PCBトランス以外に、古い製品やなんだかわからない機械などたくさん処理しましたね。
それからPCB機器はPCB特措法制定されて、2002年から毎年報告をしなければならないのにお宅は一度もしていません」
市の担当者の話では、なにか重大な違反を犯したようだ。
電話を切った。時計をみると午後3時過ぎだ。ともかくすぐに市役所に行かなくてはならない。いろいろ資料を持って行った方が良いかもしれないが、PCB機器に関するものなど長年仕事をしてきて見たことがなく、探してもあるとは思えない。
総務課といっても自分ひとり、隣の経理課長に、ちょっと市役所に行ってくると断って車に乗った。
ともかく市役所で話を聞いて、それから考えよう。こちらは悪いことをしているつもりはないのだから・・

ちなみに
• 建設廃棄物以外を廃棄物処理の許可業者以外に委託した場合
  懲役3年、罰金300万（廃棄物処理法　第26条）
• PCB機器を許可業者以外に委託した場合 懲役3年、罰金1000万（PCB特措法　第24条）
• PCB機器の定期報告を怠った場合 懲役6月、罰金50万（PCB特措法　第25条）
• 上記はいずれも、担当者と法人に対する両罰規定あり
  
  
• 更に追加すれば、PCB機器の届出を怠っても、行政は即罰則だなど言い出さない。そもそもPCB機器が、見つかった時点で報告すればよいことになっている。だから届を怠ったのではなく、今見つかったのだと言えばそれまでだ。
  しかし、その機器が捨てられたり、不適正な処理が行われると、罰則を適用する。もちろん、PCBを普通の廃棄物としてその辺に捨てられたらとんでもないことだ