日 米 共 同 声 明
第二回佐藤・ジョンソン共同声明(1967.11.15)
七 首相と大統領は、沖縄・小笠原諸島について隔意なき討議をとげた。首相
は、沖縄の施政権の日本への返還に対する日本政府および日本国民の強い要望
を強調し、日米両国政府および両国民の相互理解と信頼の上に立って妥当な解
決を早急に求めるべきあると信ずる旨を述べた。首相は、さらに両国政府がこ
こ両三年以内に双方の満足しうる返還の時期につき合意すべきであることを強
調した。大統領は、これら諸島の本土復帰に対する日本国民の要望は、十分理
解しているところであると述べた。同時に、首相と大統領は、これら諸島にあ
る米国の軍事施設が極東における日本その他の自由諸国の安全を保障するため
重要な役割を果たしていることを認めた。討議の結果、首相と大統領は、日米
両国政府が、沖縄の施政権を日本に返還するとの方針のもとに、かつ、以上の
討議を考慮しつつ、沖縄の地位について共同かつ継続的な検討を行なうことに
合意した。
首相と大統領はさらに、施政権が日本に回復されることとなるときにおこる
であろう摩擦を最少限にするため、沖縄の住民とその制度の日本本土との一体
化を進め、沖縄住民の経済的および社会的福祉を増進するための措置がとられ
るべきであることに意見が一致した。両者は、この目的のために、那覇に琉球
列島高等弁務官に対する諮問委員会を設置することに合意した。日米両国政府
および琉球政府は、この委員会に対し、各一名の代表者と適当な要員を提供す
る。この委員会においては、沖縄と日本本土との間に残存している経済的およ
び社会的障壁を除去する方向への、実質的な動きをもたらすような勧告を案出
することが期待される。東京の日米協議委員は、諮問委員会の事業の進捗につ
いて高等弁務官から通報を受けるものとする。さらに日本政府南方連絡次事務
所が、高等弁務官および米国民政府と、共通の関心事項について協議しうるよ
うにするため、その機能が必要な範囲で拡大されるべきことにつき意見の一致
をみた。
首相と大統領は、小笠原諸島の地位についても検討し、日米両国共通の安全
保障上の利益はこれら諸島の施政権を日本に返還するための取決めにおいて満
たしうることに意見が一致した。よって両者は、これら諸島の日本への早期復
帰を、この地域の安全を損なうことなく達成するための具体的な取決めに関し、
両国政府が直ちに協議にはいることに合意した。この協議は、この地域の防衛
の責任の多くを徐々に引き受けるという、首相が表明した日本政府の意図を考
慮にいれるであろう。首相と大統領は、米国が、小笠原諸島において、両国共
通の安全保障上必要な軍事施設および区域を、日本国とアメリカ合衆国との間
の相互協力および安全保障条約に基づいて保持すべきことに意見が一致した。
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