未来の予想

15.09.09

少し前に「未来を占う」という駄文を書いた。しかし当たるも八卦当たらぬも八卦ではしょうがないので、今回は科学的（？）に「未来の予想」とした。より正確に見通せるようになったら「未来の予見」あるいは「未来の予測」を書こうかと・・・、まああるかないか分らない次作はともかくとして、とりあえず予想をしてみたい。

ISO認証制度の興隆の指標として、認証件数を取り上げることに疑義はないだろう。もちろん認証業界の売上とか認証の社会的評価とか審査員の登録数、その他いろいろな指標は考えられるが、ある程度正確に把握できる数字でないと議論できない。そう考えると認証機関の売上は霧の中だし、社会的評価あるいは認証の信頼性は闇の中である。よって公明正大な登録件数としよう。もっともこれもJAB認定の件数は明確だが、ノンジャブは傘の中であり、審査員の数なんてとっくの昔にJRCAは公表を止めた。ISOサーベーとなるとどんな物差しなのか全然分からない。ということを踏まえると、日本におけるISO認証イコールJAB体制と考えてJAB登録の認証件数を指標としてもそう問題はないだろう。

ではJAB認定の登録件数の推移は過去どうであったかと言えば下のグラフである。

ISO認証件数推移

ISO9001は2006年から、ISO14001は2009年から減少する一途である。では2015年の規格改定以降、どうなるのかというのが本日の話題である。
認証件数の推移の可能性を考えると、次の5種類のシナリオが考えられる。

認証件数推移予想

Ⅰ 減少から一転して大きく増加傾向となる。
Ⅱ 減少がとまり増加傾向となる
Ⅲ 規格改定の影響はなく、過去数年間の傾向を継続し漸減を続ける
Ⅳ 減少率を大きくして減少を続ける
Ⅴ 数年間減少傾向を続け、あるときから大きく減少し始める

ではそれぞれのケースについて考えてみる。

Ⅰ 減少から一転して大きく増加傾向となる。
規格改定によって認証件数が増加するということはあり得るのだろうか？　過去、規格改定は数回あったが、そのときはいかなる変化があったのだろうか？
下図は1994年から2014年末までのISO9001とISO14001の登録件数とその加速度である。

＊登録件数は左軸、加速度は右軸
一部グラフの線が切れているのは私がデータを記録しなかったため。JABは正確な数字を持っているはず。
ISO9001の改定は1994年、2000年と2008年である。1998年のJIS改定は翻訳のみの変更で、英文は変わっていない。またISO14001改定は2004年のみである。
図中のISO9001の加速度のグラフを見ると、2001年から2002年頃に特段大きな変化はない。また2008年から2010年にも変化はない。むしろ2004年頃に大きな減少と増加がみられる。これはITバブル崩壊の影響かという気もするが、2008年頃にリーマンショックが現れていないのでそうとも言えず、正直わからない。2013年頃にも大きな変化があるが、これはその後にJABの数字が修正されていたので、私は統計処理のミスではないかと考えている。いずれにしても規格改定から切り替えが完了するその後2年程度の範囲において、登録件数の大きな動きはない。
結論として、過去規格改定があったときに認証件数の増加も減少もなかった。よって過去から類推すれば2015年の規格改定においても認証件数が大きく増加あるいは減少することはないと言ってもよさそうだ。
よって過去から外挿すればⅠのケースはないと言えるだろう。
Ⅱ 減少がとまり増加傾向となる
大幅な増加あるいは減少はないとして、少しくらい増加することはないだろうか？
当たり前だが増加とは今よりも多くの組織が認証したいとなることである。そのための要因というか外的内的環境変化として、次のことが考えられる。
1. 認証することによって商取引において優遇されるということ、
  今のところそういう流れは見えないし、今後あるとしても改定結果を見てからということになるだろう。過去、国交省の入札時の条件にISO認証が取り上げられて建設業の認証が流行したが、これからそのようなことが発生する可能性は今のところ見えない。
2. 認証に関わる費用の低減
  今のところ、そうなるとは思えない。むしろJABの講演などを見るとパフォーマンスを審査するとか語っているから審査工数の増加の可能性がありそうだ。もっともそのとき日本だけということはないだろう。IAFの基準改定になるから、これも簡単には行かないだろう。もし審査工数を2割とか3割増しにすると決めたら、審査費用をそのまま上積みしたら、認証を止めますという企業が出るだけのように思う。とはいえ審査工数が増えても審査費用を今より値下げして認証機関が耐えられるのかどうか？
3. 認証による組織改善効果
  規格改定後、数年の運用結果でないとなんともいえない。しかし2000年の大改定でも認証件数の加速度に変化がなかったのだからそれはないだろう。
4. 認証のハードルの低下
  費用にしても審査内容にしても、過去よりも敷居が低くなるとは思えない。従来同様か厳しいとは言えないが審査が細かくめんどくさくなることは間違いない。
以上考えると、どうみても認証が容易になるとか、あるいは認証が優遇される可能性は低く、よって増加する方向に要因が変わるとは思えない。まして景気の行き先が不透明で中国のバブル崩壊が噂から現実化している現在、見通しがはっきりしないことには大金を使う方向はなさそうだ。いや、無駄金を減らせという方向に舵を切る可能性は大である。
Ⅲ 規格改定の影響はなく、過去数年間の傾向を継続し漸減を続ける
常識的にも消去法からも、これが一番確率が高いと考えられる。しかし私は次のⅣがISOの未来のような気がする。
Ⅳ 減少率を大きくして減少を続ける
こうなるには今後、認証のハードルが今よりも厳しくなる、つまり審査工数が増える、審査費用が高くなる、審査内容が厳しくなるなどがあった場合と考えられる。認証の信頼性向上のために認証制度側としてそうしたいのはやまやまだろうが、現実にはできないと思う。というのは認証はビジネスだからあまり厳しくしたら実入りが少なくなる。結局過去と同じくナアナアで今と変わらないだろう。
特に審査の精度を上げるには審査工数（結果として費用）が増加しなければならず、若干は増加するかもしれないが現状と大きく変えることはできないだろう。ということは規格改定によって過去よりも要求が厳しくなることはないということだ。
2014年のこと雑誌でお名前を見かける有名な審査員が、某企業で「もう設計を除外するなんてできませんから、次回までには何とか盛り込んでくださいよ」とお願いしたという。私はその会社の方から「設計除外はだめなんですか？」と問い合わせを受けた。その企業ではまだ21世紀になっていないのだろう。
また数年前の話だが、ISO14001で毎年「環境目的を策定してくれないと困るんです」と審査員から言われて困っているとあるコンサルから愚痴られたことがある。そのコンサルは環境側面からマネジメントレビューまで一切合財、審査前に作成するのを請け負って20万とか30万頂いているという。いくら捏造が得意でもまったくしていない環境目的は創造するのが難しいようであった。世の中にその程度でも認証している企業はけっこうあるのではないだろうか？
Ⅴ 数年間減少傾向を続け、あるときから大きく減少し始める
カタストロフィーというべきか、なにものでも崩壊するときは小さなことをきっかけに大きく変動したり崩壊することが多い。過去の例を挙げると、第一次大戦の始まり、ソ連とそれに連なる東欧の独裁国家群の崩壊、イラクのフセイン体制の崩壊、清の崩壊、徳川幕府の崩壊、日産の崩壊、山一證券、中央青山監査法人、リーマンショック、中国のバブルはまだ崩壊していないか、その他、大気中の二酸化炭素割合が一定量に達すると云々とか、生物の絶滅、ともかくそのときまで物凄いとか確固たるものと思っていたものが、あっという間に崩壊し消えてしまうというのは心理的に恐ろしい。
おっと、ISOの話である。そもそもISO認証制度なんてのはデジュリではなくデファクトスタンダード、己を正当化するのは数しかない。数が力の根源だから、じゃあ数が減ったら、だれも見向きもしないのではないだろうか？

維新の橋下を思い出す。数を減らしたらもう消滅しかない。
多くの場合、最盛期の3割減となったとき大きな変革が起きる。戦国の昔、織田信長さんという人はいくさで3割の兵士が死傷したら、残りの兵は逃げ去り軍は崩壊するとか（山岡荘八が信長が嫁さんの濃姫に話して聞かせるシーンでそう書いていたと思う）。
ISOもそれに倣うとすると少しずつ減少してピークの7割になったときに、一挙に崖から転げるように認証件数がゼロになるような気がする。